Надходження  до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

      За результатами звітності за ІІІ квартал 2009року можна провести  аналіз по надходженню коштів до ФЗДССУВБ, стан погашення заборгованості та недоїмки по внесках.
Станом на 01.10.2009року по Любомльському районні до Фонду загальнодержавного соціального страхування України на випадок безробіття надійшло 1746,6 тис. грн.., в порівнянні з  відповідним періодом  2008 роком більше на 293,3 тис. грн..
Станом на 01.10.2009р. на обліку перебуває 426 платників страхових внесків до Фонду, з них :

1. юридичні особи – 264;
2. фізичні особи – 159;
3. на добровільних засадах – 3.

      Заплановані показники по обсягах надходжень  страхових внесків до Фонду за І півріччя 2009 року виконано на 97,3%.
      Сума боргу до ФЗДССУВБ станом на 01.10.2009 року становить 20,1 тис. грн.
Основні боржники на 01.10.2009 року.
- СГВК «Нива»                                                              -2414,85грн;
- ВАТ «Любомльська реал база хлібопродуктів»      - 3785,63грн.;      
- ВУЖКГ                                                                        -2245,00грн.;
- СВК «Батьківщина»                                                   - 10262,43 грн.;   
- СВК ім. Шевченка                                                      - 772,62 грн;     
- ВАТ ЛМЗ                                                                     - 545,51грн.

Все про часткове безробіття

До 01.01.2010 року введені в дію статті 24, 25 і частина 2-5 ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
Згідно ст. 24 допомога по частковому безробіттю надається  застрахованим особам  у разі  втрати  ними  частини  заробітної плати внаслідок вимушеного тимчасового скорочення нормальної  або  встановленої  на підприємстві  відповідно до законодавства  України  тривалості робочого часу і (або) перерви в  отриманні  заробітної  плати  або скороченні  її  розмірів  у зв'язку з  тимчасовим  припиненням виробництва  без  переривання  трудових  відносин  з  причин економічного, технологічного і структурного характеру. Про можливий  простою  працедавець  зобов'язаний повідомляти в державну службу зайнятості.
Умовами надання допомоги по частковому безробіттю є:

Перелік причин тимчасового припинення виробництва, встановлюється спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері  роботи та соціальної політики за узгодженням з правлінням Фонду.
Згідно ст. 25 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» право на допомогу по частковому безробіттю мають: застраховані особи, які впродовж 12 місяців, які передували місяцю, в якому почався простій, працювали не менше 26 календарних тижнів, платили страхові внески і в яких ці простої складають  20  і більше відсотків робочого часу.
Допомога по частковому безробіттю не надається у випадку, якщо працівник:

Згідно  ч.2-5 ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»:

Методичні рекомендації щодо заповнення розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття

Розрахункова відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі-розрахункова відомість) заповнюється платниками страхових внесків на випадок безробіття.

Роботодавці – платники страхових внесків, щокварталу складають у двох примірниках розрахункову відомість, один екземпляр якої подається до центру зайнятості, в якому платник перебуває на обліку, до: 20 квітня, 20 липня, 20 жовтня, 25 січня.

Якщо останній день строку подання розрахункової відомості припадає на вихідний, святковий або неробочий день, днем закінчення строку є перший за ним робочий день.

Усі примірники розрахункової відомості підписують керівник, головний бухгалтер підприємства або організації, виконавець; примірники повинні бути завірені печаткою. Другий примірник звіту, завірений центром зайнятості, залишається в бухгалтерії платника страхових внесків.

Фізичні особи, у т.ч. фізичні особи-підприємці, які використовують працю фізичних осіб за договорами цивільно-правового характеру, щокварталу надають розрахункову відомість, починаючи з кварталу, в якому здійснені виплати.

Об'єднання громадян, благодійні, профспілкові та релігійні організації, політичні партії, які протягом звітного року не використовували найману працю, подають до центру зайнятості, в у якому вони перебувають на обліку, розрахункову відомість один раз на рік до 25 січня наступного за звітним роком. Проте, якщо зазначені організації мають найманих працівників, то розрахункова відомість подається до: 20 квітня, 20 липня, 20 жовтня, 25 січня.

За бажанням платника розрахункова відомість може подаватися в електронному вигляді у порядку, визначеному законодавством.

Розрахункова відомість складається із заголовної частини та шести розділів.

У заголовній частині відображаються: повна назва платника страхових внесків (відповідно до установчих документів), адреса та телефон, ідентифікаційний код, код основного виду економічної діяльності за КВЕД, персональний номер платника страхових внесків, номер поточного рахунку та назва банку, вказується система оподаткування (необхідну підкреслити).

Розрахункова відомість складається платниками страхових внесків за даними первинного бухгалтерського обліку наростаючим підсумком з початку року (І квартал, І півріччя, 9 місяців, рік) у гривнях з копійками.

Розділ 1 „Загальна сума виплат, на які нараховуються страхові внески”

(складається у гривнях з копійками; дані відображаються за кожний місяць окремо)

В розділі 1 відображаються фонд оплати праці та грошове забезпечення, на які нараховуються страхові внески до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі – Фонд) відповідно до Закону України „Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового державного соціального страхування”, окремо для роботодавців (в розмірі 1,6% - для роботодавців, які використовують працю найманих працівників та мають укладені договори цивільно-правового характеру з працівниками, що перебувають в трудових відносинах із роботодавцем; в розмірі 2,2% - для роботодавців, які мають укладені договори цивільно-правового характеру з фізичними особами, які не перебувають в трудових відносинах із роботодавцем) та застрахованих осіб.

Одночасно в розділі 1 відображається загальна сума витрат на оплату праці та грошового забезпечення  з початку року. Крім того, слід зазначити, що із грошового забезпечення, до якого належить щомісячне грошове забезпечення та суми одноразових, щомісячних винагород, матеріальних і грошових допомог, премій, починають утримувати страхові внески з 13 січня 2009 року і відображають їх у всіх звітних періодах 2009 року в розрахунковій відомості тільки в стовпчику „для застрахованих осіб”. Військові формування починають нараховувати та сплачувати страхові внески на випадок безробіття, як роботодавці, лише з 01.01.2010 та відповідно відображати їх в розрахунковій відомості „ для роботодавців”.

Особи, які беруть участь у страхуванні на випадок безробіття на добровільних засадах, відображають в рядках „для роботодавців” та „для застрахованих осіб” суму оподатковуваного доходу (прибутку), обчисленого відповідно до чинного законодавства України, на яку нараховуються ними страхові внески до Фонду (у даному випадку ці суми повинні бути однакові).

Витрати на оплату праці працівників, в тому числі у натуральній формі, повинні відповідати виплатам, зазначеним у Головній книзі платника страхових внесків, за мінусом сум виплат, що не враховуються при визначенні бази нарахування страхових внесків. При визначенні виплат, що включаються до основної, додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат фонду оплати праці, на які нараховуються страхові внески, слід керуватися Інструкцією зі статистики заробітної плати, яка затверджена наказом Державного комітету статистики України від 13.01.2004 №5, за винятком видів виплат з фонду оплати праці, які не підлягають оподаткуванню відповідно до Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб”

Рядок „Разом” дорівнює сумі попередніх трьох рядків за місяцями по кожному кварталу (за І, ІІ, ІІІ, IV квартали) окремо по рядках „для роботодавців (1,6%, 2,2%)” та „для застрахованих осіб”.

Рядок „Усього з початку року” дорівнює сумі рядків „Разом” по кожному кварталу, відповідно до періоду звітності, окремо по рядках „для роботодавців (1,6%, 2,2%)” та „для застрахованих осіб”:

у звіті за І квартал – рядку „Разом” за І квартал;

у звіті за І півріччя –  сумі рядків „Разом” за І та ІІ квартали;

у звіті за 9 місяців – сумі рядків „Разом” за І, ІІ та ІІІ квартали;

у звіті за рік – сумі рядків „Разом” за І, ІІ, ІІІ та ІV квартали. 

Рядок „Загальна сума фактичних витрат на оплату праці та грошового забезпечення з початку року, грн” заповнюється платниками наростаючим підсумком з початку року та відображає нараховану заробітну плату працівників та інші витрати на оплату праці, включаючи допомогу у зв’язку з тимчасовою непрацездатністю, дохід осіб, які працюють за договорами цивільно-правового характеру, що перебувають і не перебувають у штаті підприємств, установ, організацій, та грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу.

Рядок „в тому числі сума виплат (для застрахованих осіб), на які нараховуються страхові внески (грн) за окремими категоріями застрахованих осіб” (складається у гривнях з копійками, дані відображаються за кожний квартал окремо).

Рядок „Усього з початку року” дорівнює сумі рядків по кожному кварталу (за І, ІІ, ІІІ, ІV квартали) відповідно до періоду звітності, окремо по рядках „Пенсіонери”, „Інваліди”, „Іноземці”, „Військовослужбовці”:

Розділ 2 „Розрахунок страхових внесків до Фонду”

Складається у гривнях з копійками, дані частково відображаються за кожний місяць окремо та наростаючим підсумком з початку року.

Рядок 1 „Заборгованість на початок року за платниками” дорівнює рядку 21 „Залишок заборгованості на кінець звітного періоду за платниками” звіту за попередній рік .

Рядок 13 „Заборгованість на початок року за Фондом” дорівнює рядку 12 „Залишок заборгованості на кінець звітного періоду за Фондом” звіту за попередній рік. 

Ці суми повинні бути незмінними протягом року.

Блок „нараховано”.

Відображається загальна сума страхових внесків, нарахованих за встановленими розмірами за звітний період та з початку поточного року відповідно до Закону України „Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового державного соціального страхування”.

Нарахування страхових внесків до Фонду відображається за кредитом рахунку 65 “Розрахунки із страхування”, субрахунку 653 “Розрахунки із страхування на випадок безробіття”.  Утримання страхових внесків із застрахованих осіб відображається за кредитом рахунку 65 “Розрахунки із страхування”, субрахунок 653 “Розрахунки із страхування на випадок безробіття”.

Рядки „на початок періоду”

Суми нарахованих страхових внесків окремо по „роботодавцях” (1,6%, 2,2%) та „застрахованих особах” переносяться зі звіту за попередній період (квартал, півріччя, 9 місяців) з рядків „за звітний період разом”. У звіті за І квартал не заповнюються.

Рядки „за звітний період (за місяцями)”

Дорівнюють сумі рядків за три місяці, в яких відображається сума страхових внесків, нарахованих за встановленими розмірами у звітному періоді за відповідний місяць окремо по „роботодавцях” (1,6%, 2,2%) та по „застрахованих особах”.

Перевірка нарахування за відповідний місяць:

по роботодавцях = Фонд оплати праці (з розділу 1 за відповідний місяць „для роботодавців в стовпчику 1,6%”) помножити на розмір страхових внесків для роботодавців, встановлений на відповідний місяць (1,6%) + Фонд оплати праці (з розділу 1 за відповідний місяць для роботодавців в стовпчику 2,2%) помножити на розмір страхових внесків для роботодавців, встановлений на відповідний місяць (2,2%);

по застрахованих особах = Фонд оплати праці (з розділу 1 за відповідний місяць „для застрахованих осіб”) помножити на розмір страхових внесків для застрахованих осіб, встановлений на відповідний місяць (0,6%).

Рядок „разом” дорівнює сумі рядків „на початок періоду” та „за звітний період (за місяцями)” окремо по „роботодавцях” та „застрахованих особах”.

Рядок 2 „Сума всього” - відображається загальна сума нарахованих страхових внесків платником з початку року (сума рядків „разом” по „роботодавцях” та „застрахованих особах”). 

Рядок 3 „Донараховано страхових внесків” - відображається загальна сума донарахованих(+) чи зайво нарахованих(-) страхових внесків, у разі виявлення самостійно платником помилок у минулих звітних періодах та спеціалістом базового центру зайнятості під час перевірки при прийнятті звітності.

Рядок 3.1. „у тому числі: самостійно платником” заповнюється платником, у разі самостійно виявлених помилок із суми, зазначеної в рядку 3.

Рядок 4 „Нараховано за актами за звітний період та пеня, самостійно нарахована платником” - вказуються суми донарахованих страхових внесків (р.5), нарахованої пені (р.6) та штрафу (р.7) за результатами перевірки правильності нарахування та своєчасності перерахування страхових внесків до Фонду працівниками базового центру зайнятості відповідно до акту перевірки.

В рядку 8 показується пеня, самостійно нарахована платником в період між звітами.

Рядок 4 дорівнює сумі рядків з 5 по 8 включно.

Рядки 9 „Списано заборгованості” та 10 „Списано пені”

Ці рядки заповнюються тільки в тому випадку, якщо в поточному році відповідно до порядків проведення органами державної служби зайнятості проводиться списання непогашених боргів зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття після ліквідації платника страхових внесків, в процесі провадження судом справи про банкрутство та у зв’язку із відмовою у стягненні за рішенням суду (затверджених постановами правління Фонду, відповідно, від 22.10.2002 №146, від 16.07.2004 №292 та від 18.07.2007 №452) та відповідно до рішень господарського суду.

Рядок 11 „УСЬОГО до сплати” = р.1 + р.2 + р.3 + р.4 – р.9 – р.10.

Рядок 12 „Залишок заборгованості на кінець звітного періоду за Фондом” заповнюється в тому випадку, якщо платником страхових внесків надмірно перераховані кошти до Фонду. Платники заповнюють зазначений рядок, за умови, що сума в рядку 11 менша за суму в рядку 20: рядок 12 = р. 20 - р. 11.

Блок „перераховано”

Відображається загальна сума страхових внесків, перерахованих у звітному періоді та з початку поточного року за встановленими розмірами відповідно до Закону України „Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового державного соціального страхування”.

Перерахування коштів до Фонду відображається за дебетом рахунку 65 “Розрахунки із страхування”, субрахунок 653 “Розрахунки із страхування на випадок безробіття”, та відповідно до платіжних доручень з відміткою банку.

Рядки „на початок періоду”

Заповнюється окремо по „роботодавцях” та „застрахованих особах” переносяться зі звіту за попередній період (квартал, півріччя, 9 місяців) з рядків „за звітний період. разом”. У звіті за І квартал не заповнюються.

Рядки „за звітний період (за місяцями)”

Дорівнюють сумі рядків за три місяці, які заповнюються відповідно до платіжних доручень на перерахування страхових внесків до Фонду за відповідний місяць окремо по „роботодавцях” та „застрахованих особах”.

Рядок „разом”

Дорівнює сумі рядків „на початок періоду” та „за звітний період (за місяцями)” окремо по „роботодавцях” та „застрахованих особах”.

Рядок 14 „Сума всього”

Відображається загальна сума перерахованих страхових внесків платником з початку року (сума рядків „разом” по „роботодавцях” та „застрахованих особах”). 

Рядок 15 „Перераховано за актами за звітний період”

Вказуються суми донарахованих страхових внесків (р.16), пені (р.17) та штрафів (18), перерахованих платником на рахунок Фонду відповідно до акту перевірки правильності нарахування та своєчасності перерахування страхових внесків до Фонду, проведеної працівниками базового центру зайнятості.

Рядок 15 дорівнює сумі рядків з 16 по 18 включно.

Рядок 19 „Повернуто зайво перераховані суми”

Відображаються суми повернутих платникам надміру сплачених чи помилково сплачених страхових внесків, відповідно до підпункту 5.13  Інструкції.

Рядок 20 „УСЬОГО враховано і сплачено” = р. 13 + р.14 + р.15 – р.19.

Рядок 21 „Залишок заборгованості на кінець звітного періоду за платниками” заповнюється в тому випадку, якщо загальна сума, яка належить до сплати, перевищує суму перерахованих коштів.

Залишок заборгованості на кінець звітного періоду за платниками складається з:

- недоїмки за платником зі сплати страхових внесків (р.22) – несплачені в строк нараховані страхові внески;

- штрафів (р.23) – несплачена сума штрафів, накладених на страхувальника згідно з чинним законодавством;

- пені (р.24) – несплачена сума нарахованої пені за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків;

- суми страхових внесків, строк сплати яких не настав (р.25) – заборгованість зі сплати страхових внесків, які нараховані на суму невиплаченої заробітної плати на кінець звітного періоду;

-  реструктуризована та розстрочена заборгованість (р.26) – суми заборгованості за платниками зі сплати страхових внесків, які реструктуризовані та розстрочені центрами зайнятості відповідно до законів України за попередні роки та у поточному році.

Розділ 3 „Середньооблікова чисельність штатних працівників (осіб)”

 (кількість осіб)

Відображається середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу, що розраховується відповідно до положень Інструкції зі статистики кількості працівників, затвердженої наказом Держкомстату України та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 30.11.2005 за №1442/11722. 

Рядок „Усього” заповнюється відповідно до даних стовпчика 2 „За період з початку року” рядка 1040 „Середньооблікова кількість штатних працівників, осіб” статистичної звітності платника за Формою  № 1-ПВ „Звіт з праці” (термінова-місячна).

В рядку „у тому числі: пенсіонерів” відображається середньооблікова кількість працюючих пенсіонерів (працюючі особи, які отримують або мають право на призначення пенсії за віком, у т.ч. на пільгових умовах, пенсії за вислугу років, а також особи, які досягли встановленого законом пенсійного віку).

В рядку „інвалідів” відображається середньооблікова кількість працюючих інвалідів, які не досягли пенсійного віку.

В рядку „іноземців” відображається середньооблікова кількість працюючих іноземців та осіб без громадянства, яким надано дозвіл на працевлаштування в Україні.

Розділ 4. „Середня чисельність працівників, які у звітному періоді працювали за договорами цивільно- правового характеру(осіб)”

(кількість осіб)

Відображається середня чисельність працівників, які у звітному періоді працювали за договорами цивільно-правового характеру, та які не перебувають у трудових відносинах із юридичною чи фізичною особою.

Розділ 5. Кількість осіб, яким у звітному періоді нараховано грошове забезпечення (осіб)

(кількість осіб)

Відображається кількість військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу, яким у звітному періоді нараховано грошове забезпечення.

Розділ 6 „Заборгованість з виплати заробітної плати з урахуванням заборгованості за минулі роки (без урахування суми невиплаченої заробітної плати останнього місяця звітного періоду) (грн)”

(для платників – в гривнях з копійками)

Заборгованістю з виплати заробітною платою вважається сума, яка включає усі нарахування у грошовій та натуральній формі із фонду оплати праці, що належить до виплати, тобто за винятком обов’язкових утримань (прибутковий податок та сума страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, що сплачує працівник) і яка не виплачена до 1 числа місяця, наступного за звітним без урахування суми невиплаченої заробітної плати останнього місяця звітного періоду.

Сума заборгованості з виплати заробітної плати на кінець звітного періоду відображається як кредитове сальдо рахунку 661.

Рядок „На початок року” - показується заборгованість з виплати заробітної плати за минулі роки станом на 1 січня поточного року і повинна залишатися незмінною протягом поточного року.

В рядках за І квартал, І півріччя, 9 місяців, за рік – показується заборгованість з виплати заробітної плати на кінець звітного періоду, а саме:

за І квартал – за станом на 01.04.;

за І півріччя – за станом на 01.07.;

за 9 місяців – за станом на 01.10;

за рік – за станом на 01.01.

Про внесення змін до Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

 Любомльський РЦЗ інформує  про внесення Змін до Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі-Інструкція), які затверджені наказом Міністерства праці та соціальної політики України  від 14.02.2008 № 39 та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 06 березня 2008 року за № 184/14875.         Відповідно до листа Державного центру зайнятості від 17.03.2008 № ДЦ -03-1582/0/6-08  внесення Змін до Інструкції обумовлене необхідністю удосконалення   механізму узгодження суми  простроченої заборгованості (недоїмки) зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, пені та штрафу, який було запроваджено наказом Мінпраці від 01.06.2007 № 276 щодо порядку прийняття робочими органами Рішення про стягнення донарахованих сум страхових внесків та застосування фінансових санкцій (додаток 7 Інструкції) – далі Рішення)), удосконалення його форми та форми Розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду, а також приведення деяких норм Інструкції до вимог чинного законодавства.
Так, по перше, абзацом першим статті 5 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” (далі - Закон) та п. 2.3 чинної Інструкції передбачено, що працюючі особи, які отримують або мають право на призначення пенсії за віком, у тому числі на пільгових умовах, пенсії за вислугу років, а також особи, які досягли встановленого законом пенсійного віку не підлягають страхуванню на випадок безробіття. Тобто, з метою забезпечення правильності та однозначності у застосуванні норм чинного законодавства, закріпили в Інструкції положення про те, що  документом, який дає право особі не утримувати із її заробітної плати страхові внески на випадок безробіття є пенсійне посвідчення або довідка органу, що призначає пенсію (у разі якщо особа має право на пенсію, але не звертається за її призначенням) та заява в довільній формі про звільнення від сплати таких внесків, що подаються роботодавцю.
По - друге, у зв’язку з тим, що юридичні та фізичні особи – підприємці в різний строк набувають статусу платника страхових внесків до Фонду, то відповідно до цього спеціалісти центрів зайнятості повинні проводити записи до журналу обліку страхувальників щодо таких платників.
По-третє, відповідно до Закону України „Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб – підприємців” взяття на облік та зняття з обліку юридичних та фізичних осіб-підприємців здійснюється                 тільки на підставі  відомостей з  реєстраційної картки, наданих державним реєстратором робочим органам виконавчої дирекції Фонду в електронному режимі. Згідно з абзацом четвертим п.3.6 Інструкції, повідомлення про взяття на облік як платників страхових внесків до Фонду надсилається страхувальникам поштою із повідомленням про вручення. Проте, частими є випадки особистого звернення  роботодавців чи їх уповноважених осіб до центру зайнятості після державної реєстрації юридичної особи чи фізичної особи-підприємця для взяття їх на облік. З метою мінімізації видатків на поштові відправлення, передбачена   можливість  вручення повідомлення про взяття на облік як платника страхових внесків особисто роботодавцю чи його уповноваженій особі.
По-четверте, у разі встановлення заборгованості у платника, державна реєстрація якого скасовується, передбачено обов’язок центру зайнятості направляти ліквідаційній комісії, правонаступнику (якщо він визначений) та відповідному органу державної реєстрації довідку в довільній формі про заборгованість такого платника перед Фондом.
По-п’яте, до внесення Змін до зазначеної Інструкції  було непередбачено нарахування страхових внесків на випадок безробіття на фактичні витрати страхувальника на оплату праці найманих працівників і доходу фізичних осіб, з якої справляються внески, у разі нарахування таких виплат наперед. Тому змінами до Інструкції закріпили норму щодо нарахування страхових внесків, які нараховуються на виплати, період яких більше одного місяця, а саме оплата щорічної відпустки, окремо за кожний місяць.
По - шосте, з метою заохочення роботодавців до здійснення самоконтролю за сплатою страхових внесків та самостійного вжиття ними заходів по усуненню несвоєчасної сплати чи неповної сплати страхових внесків, змінами до Інструкції передбачено звільнення їх від відповідальності у разі якщо платник до перевірки виявив помилки за минулі періоди, правильно відкоригував та сплатив донараховані внески, пеню.
По - сьоме, відповідно до ст. 1 Закону роботодавцями є власники підприємств, установ, організацій та фізичні особи, які використовують працю найманих працівників, тобто контроль стосовно правильного та повного перерахування страхових внесків до Фонду шляхом проведення перевірок платників, повинен проводитись як у юридичних осіб так і фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників.
По-восьме,  відповідно до статті 12 Закону функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості, а тому  змінами до Інструкції визначено, що рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу приймається керівником робочого органу виконавчої дирекції Фонду чи його заступником. Тобто, в Автономній республіці Крим та областях рішення приймається керівниками (заступниками) районних, міськрайонних, міських та районних у містах центрах зайнятості  або керівниками (заступниками) регіональних центрів зайнятості, а у м. Києві та  Севастополі – керівниками (заступниками) міських центрів зайнятості. Крім того, з метою уникнення необґрунтованих витрат коштів Фонду на поштові відправлення, а також економії робочого часу працівників робочих органів виконавчої дирекції Фонду, рішення приймаються у разі, якщо загальна сума недоїмки, пені та штрафу складає не менше одного неоподаткованого мінімуму доходів громадян (17 грн.). Тим більше, що запровадження такої норми не позбавляє можливості звернення центру зайнятості до суду із позовом про стягнення суми заборгованості.
По-дев’яте, визначено чітко поняття простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки), яка виникає якщо платник несвоєчасно, не в повному обсязі сплатив страхові внески, або своєчасно не нарахував та не сплатив їх.
По-десяте, оскільки в Інструкції не було визначено з якого часу порушення  по сплаті страхових внесків вважається повторним, за скоєння якого  законодавством  передбачено накладання штрафу на роботодавця у розмірі прихованої суми виплат на які нараховуються страхові внески у трикратному розмірі, то змінами пропонується повторним вважати порушення, що скоєне роботодавцем протягом року з моменту виявлення попереднього порушення.
По-одинадцяте, з метою однозначного тлумачення положень ст. 12 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, закріплюється норма стосовно припинення нарахування пені та штрафу з дня введення мораторію на задоволення вимог кредиторів. Також п.9.4 пропонується доповнити положенням, які регулюють нарахування  (не нарахування) пені на недоїмку відповідно до  рішення суду на користь центру зайнятості або його відсутності.
Також внесені зміни до шаблону Розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду (додаток 6 до Інструкції), а саме:
1. в розділі, де вказані основні дані про платника, слова „код галузі за ЗКГНГ” вилучили;
2. в розділі І „Загальна сума виплат, на які нараховуються страхові внески (грн.)” додано поле з назвою „Загальна сума  фактичних виплат на оплату праці  з початку року (кр.661), грн”;
3. в розділі ІІ  „Розрахунок страхових внесків до Фонду (грн.)” назву рядка 3 „Донараховано при прийнятті звітності” змінено на назву „Донараховано страхових внесків”;
4. після рядка 3 „Донараховано страхових внесків”  додано рядок 3.1 „у тому числі самостійно платником”;
5. назву рядка 23 „недоїмка зі сплати штрафів” змінено на  назву „штраф”;
6. назву рядка 24 „недоїмка зі сплати пені” змінено на назву „ пеня”.
Рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу ) (додаток 7 до Інструкції) викладено в новій редакції.
Більш  детальну  інформацію можна  отримати  у  відділі  взаємодії  з  роботодавцями  Любомльського РЦЗ ( тел  238 -42)

Надходження  до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

     За 2008 рік в Любомльському районні до Фонду загальнодержавного соціального страхування України на випадок безробіття надійшло 1966,4 тис. грн.., в порівнянні з  2007 роком більше на 404,2 тис. грн.., або на 25,9%.

Станом на 01.01.2009р. на обліку перебуває 517 платників страхових внесків до Фонду, з них :

      Заплановані показники по обсягах надходжень  страхових внесків до Фонду за 2008 рік виконано на 96%.
Зменшились поступлення до Фонду в листопаді, грудні 2008р.

      Сума боргу до ФЗДССУВБ станом на 01.01.2009 року становить 20493,08 грн.

Основні боржники на 01.01.2009 року.
- СГВК «Нива»                                                              -1561,56грн;
- ВАТ «Любомльська реал база хлібопродуктів»     - 3118,63грн.;      
- ВУЖКГ                                                                        -1385,92грн.;
- СВК «Батьківщина»                                                - 10262,43 грн.;   
- СВК ім. Шевченка                                                        - 772,62 грн;     
- СПП «Буг»                                                                   - 3364,31 грн;

 До   відому  платників  страхових  внесків  до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

  Любомльський  районний  центр зайнятості інформує  Вас,  що 13.01.2009  року набув чинності Закон України від 25.12.2008року 799-VI «Про внесення змін до деяких законів України щодо зменшення впливу світової фінансової кризи на сферу зайнятості населення».
Зокрема:

1. встановлено нові розміри страхових внесків.
Розмір внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття збільшується на 0,4% і становитиме в 2009 році:

- для роботодавців - 1,6 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", виплату доходу (прибутку) за договорами цивільно-правового характеру та підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб;

- для найманих працівників, військовослужбовців, працюючих пенсіонерів, іноземців - 0,6 відсотка суми оплати праці, грошового забезпечення, що включає основну та додаткову заробітну плату, а також інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, які підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб.

- для юридичних та фізичних осіб, які використовують працю фізичних осіб за договорами цивільно-правового характеру - 2,2 відсотка суми витрат на виплату доходу (прибутку);

- для осіб, які беруть участь у загальнообов'язковому державному соціальному страхуванні на добровільних засадах, забезпечують себе роботою самостійно (члени творчих спілок, творчі працівники, які не є членами творчих спілок), фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, осіб, які виконують роботи (послуги) згідно з цивільно-правовими угодами, а також громадян України, які працюють за межами України та не застраховані в системі обов'язкового державного соціального страхування країни, в якій вони перебувають, - 2,2 відсотка суми оподатковуваного доходу (прибутку).

Згідно із Законом страхові внески сплачуються одночасно із виплатою заробітної плати, а не один раз на місяць як було визначено раніше.

2.Розширюється коло осіб, які підлягають страхуванню на випадок безробіття.
Відтепер до них належатимуть:

- наймані працівники;

- особи, які виконують роботи (надають послуги) згідно з цивільно-правовими договорами;

- особи, які проходять альтернативну (невійськову) службу;

- особи, які працюють неповний робочий день або неповний робочий тиждень, та на інших підставах, передбачених законодавством про працю;

- військовослужбовці (крім військовослужбовців строкової служби);

- працюючі особи, які отримують або мають право на призначення пенсії за віком, у тому числі на пільгових умовах, пенсії за вислугу років, а також особи, які досягли встановленого законом пенсійного віку;

- іноземці та особи без громадянства, які тимчасово працюють за наймом в Україні, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

      3. Прикінцевими положеннями зазначеного Закону призупинено до 1 січня 2011 року дію статті  5 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”. Це означає, що з моменту набрання чинності законом, страхуванню на випадок безробіття підлягають:
працюючі особи, які отримують або мають право на пенсію за віком, у тому числі на пільгових умовах, пенсію за вислугу років, а також особи, які досягли встановленого законом пенсійного віку;
іноземці та особи без громадянства, які тимчасово працюють за наймом в Україні.
Тобто, з 13 січня із заробітної плати працюючих пенсіонерів та іноземців потрібно  утримувати страхові внески в розмірі 0,6% (раніше страхові внески тільки нараховувалися на фонд оплати праці роботодавців).

4. Законом визначено, що військовослужбовці, які були раніше незастрахованими відповідно до Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”,  набувають статусу застрахованих осіб в системі загальнообов’язкового  державного соціального страхування на випадок безробіття, тобто із їх грошового забезпечення (заробітної плати) утримуються страхові внески в розмірі 0,6% з моменту набуття чинності Законом, а військові формування, які виплачують грошове забезпечення (заробітну плату) військовослужбовцям, починають сплачувати страхові внески з 1 січня 2010 року, як роботодавці (1,6%).

5. Змінився й розмір страхових внесків для осіб, які беруть участь у страхуванні на випадок безробіття на добровільних засадах, який становить 2,2% до сум оподатковуваного доходу . При цьому, слід зазначити, що фізичні особи, які виконують роботи (надають послуги) за договорами ЦПХ не відносяться до осіб, які беруть участь у страхуванні на випадок безробіття на добровільних засадах. Тобто, починаючи з 13 січня базові центри зайнятості повинні повідомити всіх осіб, які працюють за договорами ЦПХ і знаходяться на обліку в робочих органах виконавчої дирекції Фонду про обов’язкову участь у страхуванні на випадок безробіття та зняти їх з обліку як добровільно застрахованих осіб. Якщо така фізична особа виконує роботи  (надає послуги) юридичним та фізичним особам  то  страхові внески платить роботодавець. Якщо, фізична особа працює за договором ЦПХ у фізичної          особи-суб’єкта підприємницької діяльності, або у фізичної особи, яка не є  суб’єктом підприємницької діяльності,  то такі фізичні особи , у т. ч. фізичні     особи-підприємці повинні зареєструватися в центрі зайнятості, як платники страхових внесків з дня укладання договору ЦПХ. З цього ж дня така особа набуває статусу платника страхових внесків до Фонду.

6. Також зазначеними змінами врегульовано питання щодо перерахування страхових внесків  страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), в тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або з виручки від реалізації товарів (послуг). Тобто юридичні та фізичні особи повинні одночасно при отриманні зазначених коштів сплачувати страхові внески на випадок безробіття пропорційно у відповідних розмірах (1,6%, 2,2%).